Ndërsa udhëheqësit botërorë mbledhin Asamblenë e Përgjithshme të OKB-së në Nju Jork , njëmbëdhjetë nga ekonomistët kryesorë në botë, përfshirë dy laureatë të Çmimit Nobel, Profesor Joseph E. Stiglitz dhe Profesor Daron Acemoğlu, po bëjnë një thirrje urgjente për njohjen dhe mbështetjen e gazetarisë në mediat me interes publik në epokën e inteligjencës artificiale.
“Gurutë” ekonomikë theksojnë vlerën e informacionit për progresin dhe zhvillimin, duke paralajmëruar për pasojat që një “kolaps i mundshëm i gazetarisë me interes publik” do të ketë në mjedisin ekonomik ndërkombëtar .
“Ky burim do të jetë edhe më thelbësor në ekonominë e së ardhmes, e cila do të përqendrohet në inteligjencën artificiale”, theksojnë këta ekonomistë, të cilët përfshijnë edhe Philippe Agion, Tim Beasley, Diane Coyle dhe Francesca Bria.
“Mediat me interes publik”, domethënë ato që ofrojnë informacion të bazuar në fakte dhe të besueshëm, ndërkohë që janë të pavarura nga ana editoriale, “luajnë një rol kritik” dhe “megjithatë, kudo në botë, ato janë nën kërcënim”, vërejnë ata.
Ekonomistët u bëjnë thirrje autoriteteve publike të “investojnë në gazetari të lirë dhe të pavarur” përmes subvencioneve të drejtpërdrejta ose të tërthorta ose duke futur “taksa dixhitale në platformat kryesore”.
Komisioni thekson se, ndërsa inteligjenca artificiale ka potencialin të revolucionarizojë sektorë të ndryshëm, ajo e vetme nuk mund të nxisë rritjen ekonomike ose të trajtojë pabarazinë e përhapur me të cilën përballemi. Në vend të kësaj, një kornizë e fortë për informacion falas dhe të besueshëm është thelbësore për t’u përballur me sfidat e ardhshme:
“Mediat me interes publik luajnë një rol thelbësor në garantimin e këtij ofrimi informacioni dhe sigurimin e cilësisë së tij. Ato funksionojnë si bankat qendrore të ekonomisë së informacionit: ato i sigurojnë sistemit besimin e nevojshëm për funksionimin e tij.”
Ndërsa hyjmë në revolucionin e katërt industrial, Komisioni paralajmëron:
“ Informacioni është një e mirë publike që forcat e tregut vetëm nuk do të jenë kurrë në gjendje ta ofrojnë në nivelin që kërkon shoqëria jonë moderne. Modelet aktuale të biznesit po dështojnë dhe, ndërsa të ardhurat kalojnë në platformat online, subjektet e fuqishme mund të përvetësojnë ose të heshtin mediat e pavarura. Është shqetësuese që mbështetja shtetërore për mediat me interes publik mbetet e ulët, veçanërisht krahasuar me burimet e konsiderueshme të dedikuara për propagandë nga regjimet autoritare.”
Për të luftuar këtë krizë, Komisioni u bën thirrje të gjitha qeverive të përkushtuara ndaj rritjes ekonomike dhe prosperitetit demokratik:
- Investoni në modele të reja për të mbështetur dhe mbrojtur median e lirë dhe të pavarur. Kjo do të thotë rritje e mbështetjes publike dhe investimeve në median me interes publik si në nivel kombëtar ashtu edhe ndërkombëtar, duke përfshirë, për shembull, përmes zbatimit të një takse mbi shërbimet dixhitale.
- Formësoni ekosistemin mediatik përmes një brezi të ri të “politikave të industrisë së informacionit” që do ta rregullojnë më mirë tregun dhe do ta zvogëlojnë hendekun e informacionit.
Ata gjithashtu propozojnë “të formësojnë ekosistemet e informacionit në një mënyrë që i shërben interesit publik”, kryesisht përmes “rregullimit të përshtatshëm” të grupeve të teknologjisë dhe inteligjencës artificiale.
Këto masa do të bënin të mundur shmangien e “një kursi që duket se çon në rrëzimin e gazetarisë me interes publik, me pasoja të rëndësishme për ekonominë, shoqërinë dhe demokracitë tona”, sipas tyre.
Kostoja e tyre është “relativisht e ulët” dhe ato duhet të kryhen “në konsultim me shoqërinë civile dhe sektorin privat”.
“Dritare mundësie” në Asamblenë e Përgjithshme të OKB-së
Deklarata u bën një apel të qartë udhëheqësve botërorë që mblidhen në Nju Jork për Asamblenë e Përgjithshme të OKB-së:
“ Është koha të njohim vlerën e vërtetë të mediave me interes publik dhe të përdorim gamën e plotë të politikave ekonomike në dispozicion të qeverive për të ndaluar rënien e tyre.”
Në një kontekst sfidues gjeopolitik, vendet demokratike kanë një mundësi unike për të udhëhequr dhe shpallur angazhime të qarta për të siguruar qëndrueshmërinë e mediave me interes publik dhe të drejtën e çdo qytetari për të pasur akses në informacion të besueshëm.
Konferenca Ndërkombëtare e Nivelit të Lartë mbi Integritetin e Informacionit dhe Median e Pavarur, e bashkëorganizuar nga Forumi për Informacion dhe Demokraci dhe Fondi Ndërkombëtar për Median me Interes Publik më 29 dhe 30 tetor 2025, do të jetë një mundësi unike për t’i përkthyer këto angazhime në njoftime konkrete.
Kush e firmos tekstin?
Paralajmërimi është nënshkruar nga ekonomistët e mëposhtëm:
- Daron Acemoğlu, fitues i Çmimit Nobel në Ekonomi 2024, Profesor i Institutit në MIT, Bashkëdrejtor i Iniciativës “Shaping the Future of Work” të Fakultetit të MIT-it dhe Bashkëpunëtor Kërkimor në Laboratorët e sapoformuar Blueprint të MIT-it.
- Philippe Aghion, Profesor në Collège de France, INSEAD dhe Shkollën e Ekonomisë në Londër
- Sir Tim Besley, Profesor i Ekonomisë dhe Shkencave Politike dhe W. Arthur Lewis Profesor i Ekonomisë së Zhvillimit në Departamentin e Ekonomisë në Shkollën e Ekonomisë në Londër
- Dr. Francesca Bria, Profesor Nderi IIPP, UCL London, Udhëheqëse e Projektit EuroStack, Presidente, Pajisjet e Reja Evropiane Bauhaus, Komisioni Evropian, Presidente e Agjencisë së Inovacionit ART-ER, Itali
- Dr. Dame Diane Coyle, Profesoreshë e Politikave Publike në Universitetin e Kembrixhit
- Dr. Obiageli Ezekwesili, President, Kapitali Njerëzor Afrika dhe Themelues, Shkolla e Politikës, Politikave dhe Qeverisjes
- Dr. Mariana Mazzucato, Profesoreshë e Ekonomisë së Inovacionit dhe Vlerës Publike në University College London, UCL, dhe Drejtoreshë Themeluese e Institutit UCL për Inovacion dhe Qëllim Publik, IIPP
- Dr. Atif Mian, John H. Laporte, Jr., Klasa e vitit 1967, Profesor i Ekonomisë, Politikave Publike dhe Financave në Universitetin e Princetonit
- Dr. Andrea Prat, Richard Paul Richman Profesor i Administrimit të Biznesit në Shkollën e Biznesit Columbia dhe Profesor i Ekonomisë në Departamentin e Ekonomisë në Universitetin e Columbias
- Dr. Vera Songwe, Presidente dhe Themeluese, Mekanizmi i Likuiditetit dhe Qëndrueshmërisë, dhe Bashkëpunëtore e Lartë Jo-Rezidente, Ekonomia Globale dhe Zhvillimi, Brookings
- Dr. Joseph Stiglitz, Çmimi Nobel në Ekonomi 2001, Universiteti i Kolumbias, Themelues dhe Bashkëkryetar i Iniciativës për Dialogun Politik, Kryeekonomist, Instituti Roosevelt
Shkrimi i plotë i ekonomistëve:
“Nevoja për media me interes publik rrallëherë ka qenë më e madhe . Në një kohë pasigurie të shtuar ekonomike dhe trazirash politike, përfitimet ekonomike dhe më të gjera shoqërore që ofrojnë organizatat e besueshme dhe të pavarura të lajmeve janë më të rëndësishme se kurrë.”
Komiteti i Nivelit të Lartë për Median me Interes Publik u krijua për të vlerësuar rreziqet për ekonominë dhe shoqërinë nga degradimi i vazhdueshëm dhe ekzistencial i medias me interes publik dhe për të propozuar masa korrigjuese.
Ne, anëtarët e komitetit, kemi shqyrtuar provat dhe kemi studiuar trendet globale me shqetësim në rritje. Më pas paraqesim argumentin për investimin në ekonominë e informacionit dhe për hartimin e duhur të tregjeve për ta siguruar atë.
Qasja në informacion të besueshëm është burimi themelor që fuqizon ekonominë e shekullit të 21-të. Në epokën e informacionit, çdo sektor i shoqërisë – nga kujdesi shëndetësor te arsimi e deri te ushtria – mbështetet në prodhimin e informacionit të bazuar në prova dhe të besueshëm, ashtu si epokat e mëparshme mbështeteshin në fuqinë e avullit ose qymyrit për zhvillimin industrial. Kjo do të jetë edhe më e rëndësishme në ekonominë e së ardhmes, e cila do të bazohet në inteligjencën artificiale (IA).
Mediat me interes publik luajnë një rol thelbësor në sigurimin e ofrimit të këtij informacioni dhe cilësisë së tij. Ato janë bankat qendrore të ekonomisë së informacionit: ato ofrojnë besimin në sistem që është thelbësor për funksionimin e tij.
Ashtu si bankat qendrore, ato luajnë gjithashtu një rol thelbësor në mbështetjen e stabilitetit dhe rritjes ekonomike, duke u lejuar pjesëmarrësve në treg të investojnë me besim dhe duke lehtësuar ekonomitë dinamike të nevojshme për të krijuar vendet e punës që u nevojiten vendeve dhe rajoneve.
Në ekonominë dixhitale, mediat me interes publik janë thelbësore për mbikëqyrjen e pushtetit politik dhe ekonomik, kufizimin e polarizimit dhe konflikteve brenda dhe midis shoqërive, si dhe përmbushjen e rolit të tyre në mbështetjen e inovacionit dhe dinamizmit në ekonomi, duke i mundësuar sektorit publik dhe atij privat të funksionojnë në mënyrë më efektive.
Megjithatë, media me interes publik është nën kërcënim në të gjithë botën.
MEDIAT ME INTERES PUBLIK NË NJË BOTË ME TURBULA
Informacioni është një e mirë publike që forcat e tregut vetëm nuk do të jenë kurrë në gjendje ta ofrojnë në nivelin e kërkuar nga ekonomia dhe shoqëria moderne. Modeli i të ardhurave nga reklamat që ka mbështetur median e lirë dhe të pavarur për dekada është shoqëruar gjithmonë me sfida, përfshirë pavarësinë editoriale. Megjithatë, në epokën dixhitale, ky model është shembur.
Një arsye kryesore për këtë është konkurrenca gjithnjë e më e padrejtë nga gjigantët e teknologjisë dhe platformat dixhitale që ata kontrollojnë. E mira informative që ofrojnë mediat me interes publik kapet për fitim privat nga këto kompani, të cilat janë në gjendje të kontrollojnë dhe të ngarkojnë tarifa për shpërndarjen e saj. Rezultati është një shoqëri ku teknologjia kërcënon ekosistemin e informacionit në vend që ta mbështesë atë, dhe ku platformat e mëdha kanë stimuj për të prioritizuar informacionin që është fitimprurës mbi interesin publik.
Së dyti, shkalla në rritje e ndërhyrjes qeveritare, veçanërisht por jo ekskluzivisht nga qeveritë autoritare. Indeksi i Lirisë së Shtypit i RSF-së dhe Indeksi i Lirisë në Botë i Freedom House tregojnë të dy një përkeqësim të lirisë së shtypit në mbarë botën gjatë dekadës së fundit. Sulmet ligjore ndaj medias, të tilla si ligjet kufizuese të medias dhe paditë për shpifje, dhe madje edhe shtypja e plotë, po bëhen gjithnjë e më të zakonshme.
Kjo jo vetëm që i vë gazetarët në rrezik, por edhe minon vlerën që media politikisht e pavarur dhe e lirë i ofron shoqërisë, përmes kontributit të tyre në transparencë dhe qeverisje të mirë në çështjet politike dhe ekonomike . Shuma që Rusia shpenzon për dezinformim dhe propagandë, duke përfshirë përmbajtje të drejtuar përtej kufijve të saj, është trefishi i shumës së ndihmës së huaj që demokracitë më të mëdha në botë i kushtojnë mbështetjes së medias së lirë dhe të pavarur, dhe Rusia nuk është e vetme.
PSE KA RËNDËSI?
Shoqëria moderne ka përfituar prej kohësh nga një cikël i virtytshëm në të cilin informacioni i ofruar nga media e lirë dhe e pavarur mbështet një mjedis dinamik politik dhe ekonomik dhe anasjelltas. Megjithatë, sot po shfaqet gjithnjë e më shumë një cikël vicioz në të cilin dezinformimi dhe mungesa e informacionit të pavarur dhe të besueshëm dëmtojnë aftësinë e njerëzve për të marrë vendime të shëndosha personale, biznesi dhe madje edhe politike, duke lehtësuar nga ana tjetër marrëveshjet e fshehta, korrupsionin dhe rënien e demokracisë.
Si një grup ekonomistësh kryesorë, ne besojmë se kjo mungesë përparësie politike rrezikon seriozisht ekzistencën e shoqërive të lira, të hapura dhe të drejta dhe performancën e përgjithshme të ekonomisë globale. Qeveritë në të gjithë botën po ndjekin ëndrrën e inteligjencës artificiale, duke i varur shpresat e tyre te këto teknologji për të promovuar prosperitetin ekonomik. Megjithatë, ato nuk po investojnë mjaftueshëm në një burim themelor që mbështet ekonomitë e shekullit të 21-të: informacionin e pavarur dhe të verifikueshëm.
- Debati politik kohët e fundit është dominuar nga tarifat dhe luftërat tregtare. Megjithatë, ky kolaps i informacionit të lirë dhe të besueshëm është vlera e vërtetë e mediave me interes publik që duhet të njihet dhe gama e plotë e politikave ekonomike që mbështesin ekonominë dixhitale nuk konsiderohet ende një përparësi politike.
- Pa media të pavarura dhe të lulëzuara me interes publik, as ekonomitë kombëtare, as tregtia dhe flukset e kapitalit nuk do të rimëkëmben.
- Po shkojmë drejt asaj që laureatja e Çmimit Nobel, Maria Ressa, e ka quajtur “Armagedoni i informacionit”, pa dhënë asnjë alarm.
- Sektori privat dhe shoqëria civile gjithashtu kanë një rol për të luajtur në mbështetjen e një ekosistemi mediatik që mund të ruajë një pluralizëm lajmesh të bazuara në fakte, me transparencë dhe shqyrtim më të madh publik.
Duke vepruar për të mbështetur median me interes publik, përmes investimeve dhe duke formësuar një ekosistem mediatik më të pavarur, konkurrues dhe dinamik, duke përfshirë edhe sistemin shumëpalësh jashtë vendit, qeveritë demokratike kanë mundësinë të ndërtojnë një ekonomi informacioni të përshtatshme për të ardhmen .
Thirrja jonë drejtuar tyre është që ta shfrytëzojnë këtë mundësi tani — para se të jetë tepër vonë. Thirrja jonë drejtuar shoqërisë civile dhe publikut të gjerë është që t’i mbajnë qeveritë përgjegjëse për mënyrën se si e bëjnë këtë.
KRITIKA NDAJ MEDIAS ME INTERES PUBLIK: PSE FAKTET DUHET TË VLERËSOHEN SAKTËSISHT
E mira publike e informacionit të besueshëm dhe autoritar mbështet aktivitetin ekonomik dhe mirëqenien sociale në të gjithë shoqërinë. Megjithatë, mediat me interes publik, si të gjitha të mirat publike, janë të ndjeshme ndaj mungesës së furnizimit në treg, duke pasur parasysh tendencën e qeverive dhe konsumatorëve për të përfituar nga furnizimi i tyre falas. Kjo është e njohur mirë dhe është arsyeja pse, për shembull, transmetuesit publikë ngarkojnë tarifa licence për të mbuluar kostot e tyre.
Media të tjera me interes publik historikisht janë mbështetur në të ardhurat nga reklamat për të mbuluar kostot e prodhimit, verifikimit të fakteve dhe shpërndarjes së lajmeve. Kjo qasje doli organikisht gjatë shumë dekadave nga interesi i reklamuesve, të cilët ishin të gatshëm të paguanin një gamë të gjerë mediash për mundësinë për të arritur një audiencë specifike.
Shfaqja e platformave dixhitale në pronësi dhe të operuara nga disa kompani të mëdha teknologjike jo vetëm që i privon mediat e tjera nga burimet e tyre të të ardhurave, por gjithashtu nxit rritjen e një tregu informacioni të parregulluar që është i ndjeshëm ndaj dezinformatave dhe informacionit të rremë.
Këto probleme janë përkeqësuar në epokën e inteligjencës artificiale. Ndërsa mediat me interes publik dikur ishin shtylla kurrizore e një shoqërie të besueshme, të drejtë dhe të hapur, epoka e sotme e boshllëqeve në informacion dhe dezinformimit të mundësuar nga platformat krijon “flluska filtri” që kanë veçanërisht gjasa të shfaqen në shoqëri shumë të polarizuara. Kjo e bën shumë më të vështirë ruajtjen e një kuptimi të përbashkët publik të çështjeve të rëndësishme.
Presione të tilla ndikojnë dhe riformësojnë elementët themelorë ekonomikë të mediave me interes publik: tregjet dhe konsumatorët, politikat ekonomike siç janë subvencionet ose stimujt, kornizat rregullatore dhe strukturat e mbikëqyrjes ligjore.
Kur zbatojmë këto politika ekonomike që janë të nevojshme për të mbështetur të drejtat e medias me interes publik, krijojmë kushtet për një ekonomi të lirë, të pavarur dhe të gjallë në tërësi. Por kur këto politika janë të gabuara ose veprojmë sikur nuk janë të nevojshme, ekonomia e lirë, e pavarur dhe pluraliste e informacionit rrezikon të shembet.
Ne e dimë, për shembull, se qasja në lajme politike të pavarura dhe me cilësi të lartë rrit përgjegjshmërinë politike dhe përmirëson rezultatet politike. Por ne gjithashtu e dimë se informacioni politik nuk shpërndahet në mënyrë të barabartë. Pra, ndërsa rreth 50% e votuesve në SHBA janë ende relativisht të informuar mirë rreth ngjarjeve të fundit politike, gjysma tjetër janë shumë pak të informuar dhe kanë vështirësi në dallimin e lajmeve të rreme nga lajmet e vërteta. Ky boshllëk informacioni është i lidhur ngushtë me boshllëkun e pasurisë dhe arsimit dhe duhet të adresohet përmes politikave të financuara nga qeveria, të tilla si subvencionimi i kostos së arsimit.
Mediat me interes publik janë në krizë sot, pjesërisht sepse vlera që ato ofrojnë nuk njihet në mënyrë të mjaftueshme. Si rezultat, shoqërive u mungon kombinimi i duhur i politikave për të ndaluar rënien e tyre. Rezultati është rënia e vazhdueshme e një shtylle kritike të shoqërisë moderne. 9% e fuqisë punëtore të gazetarisë në SHBA u pushua nga puna në vitin 2023 dhe pushimet nga puna në sektorin e gazetarisë vazhdojnë.
Kriza financiare me të cilën përballen mediat e pavarura me interes publik në SHBA dhe Evropë është jashtëzakonisht serioze, por po bëhet gjithnjë e më ekzistenciale në tregjet më të vogla dhe më të cenueshme me të ardhura të ulëta dhe të mesme. Dhe ndryshe nga sektorët e tjerë ekonomikë, boshllëku i lënë nga mbyllja e mediave me interes publik nuk mbushet nga vitrinat bosh, por nga dezinformimi dhe aktorët keqdashës që shkaktojnë kaos ekonomik dhe social ndërsa kërkojnë të minojnë demokracinë .
Zgjidhja e kësaj krize do të jetë e vështirë. Megjithatë, kjo fillon me kuptimin dhe vlerësimin e duhur të kontributit të mediave me interes publik në shoqërinë në tërësi. Thënë thjesht, shoqëritë funksionojnë më mirë kur bazohen në informacion më të mirë.
KËRKOHET NDËRMARRJE E VEPRIMIT PËR TË SIGURUAR VLERËN E OFRUAR NGA MEDIAT ME INTERES PUBLIK
Për arsyet e lartpërmendura, ne kërkojmë urgjentisht veprime vendimtare publike tani për të siguruar të ardhmen e mediave me interes publik dhe për të zhvilluar politikat e nevojshme për të formësuar tregjet e informacionit të së ardhmes, me qëllim prosperitetin ekonomik dhe mirëqenien më të gjerë sociale.
Kjo fillon me qeveritë demokratike që bëjnë më shumë për të mbrojtur drejtpërdrejt median e lirë dhe të pavarur dhe për të formësuar tregun në mënyra që inkurajojnë investimet e duhura dhe llojin e duhur të inovacionit nga aktorët privatë. Një rivlerësim kolektiv në zhvillim e sipër i vlerës sociale dhe ekonomike të aksesit në informacion të besueshëm është i nevojshëm për të inkurajuar veprimin e qeverisë . Dhe mbrojtjet e duhura duhet të përfshihen në çdo mekanizëm mbështetës për t’u mbrojtur nga ndërhyrja ose kontrolli i qeverisë.
Kur qeveritë nuk kanë burimet për të vepruar ose kur regjimet politike minojnë në mënyrë aktive sundimin e ligjit dhe të drejtat e njeriut, mekanizmat shumëpalësh duhet të ndërhyjnë dhe të ofrojnë mbështetje kritike për të mbrojtur median e pavarur.
Rivlerësimi i medias së pavarur
Për të ndaluar rënien e mediave me interes publik, vlera e vërtetë e mediave me interes publik për ekonomitë kombëtare dhe globale duhet të njihet, matet dhe shpërblehet në mënyrë sistematike, dhe qeveritë duhet të fuqizohen për të drejtuar në mënyrë më efektive inovacionin publik dhe atë privat. Siç e kemi argumentuar, pjesa më e madhe e kësaj “vlera” aktualisht kapet nga platformat dixhitale dhe kompanitë e inteligjencës artificiale, fitimet e të cilave bazohen në informacionin e prodhuar nga ofrues të tjerë.
Në thelb të rekomandimeve tona është ideja se nevojitet një grup koherent politikash të qëllimshme për të siguruar që një pjesë më e madhe e fitimeve që mund të rrjedhin nga industria e gazetarisë së pavarur dhe të bazuar në fakte të mbështetet, duke siguruar që prodhimi i tyre të mbetet në domenin publik. Kjo do të krijonte një grup shumë të ndryshëm sinjalesh tregu, të cilat nga ana tjetër do të tërhiqnin më shumë flukse investimesh përsëri në ekosistemin e informacionit, duke ndihmuar në rivendosjen e një cikli të ri të virtytshëm.
INFORMACION I BESUESHËM
Është jetike që të bëhet më shumë për të mbështetur ofruesit e mediave me interes publik në një kohë kur modeli i biznesit mbi të cilin ata bazoheshin ka rënë dhe për të adresuar investimet e konsiderueshme të bëra nga forcat autoritare në dezinformim dhe dezinformim. Për të zbatuar këtë veprim të parë, ne propozojmë një përgjigje politike me tre drejtime.
Së pari, mbështetja dhe investimet publike në mediat me interes publik duhet të rriten si në nivel kombëtar ashtu edhe ndërkombëtar. Nevojiten modele të reja financimi për të ndaluar rënien shkatërruese të mediave të pavarura lokale dhe kombëtare, si dhe mënyra të reja për financimin e ofrimit të shërbimeve të mediave publike. Kjo duhet të sigurojë investime afatshkurtra dhe të qëndrueshme afatgjata në inovacionin mediatik dhe zhvillimin e modeleve të reja biznesi që mbështesin më mirë ofrimin e gazetarisë me interes publik.
Opsionet këtu përfshijnë subvencione dhe grante të drejtpërdrejta (të shpërndara përmes organeve të pavarura ose sipas rregullave të qarta dhe transparente për të zbutur rreziqet e ndërhyrjes politike) ose subvencione indirekte, të tilla si lehtësimet tatimore ose përjashtimet nga taksat mbi vlerën e shtuar, të cilat tashmë kanë provuar efektivitetin e tyre dhe mund të zgjerohen dhe replikohen.
Modele të tjera për promovimin e qëndrueshmërisë financiare të gazetarisë përfshijnë përdorimin e kuponave për qytetarët (duke u siguruar të gjithëve një shumë vjetore për të shpenzuar për abonime), krijimin dhe mbështetjen e fondeve kombëtare të gazetarisë ose eksplorimin e opsioneve të reja për tarifat e licencimit. Megjithatë, financimi publik i gazetarisë nuk duhet të nënkuptojë kurrë ndikimin e qeverisë mbi gazetarinë, dhe rregullimet institucionale që mbështesin një mbështetje të tillë kërkojnë hartim të kujdesshëm për të siguruar pavarësinë editoriale. Vende dhe institucione të ndryshme kanë treguar se kjo është e mundur.
Globalisht, sfidat janë të ngjashme, por këtu problemi i parë që duhet adresuar është vëllimi i pamjaftueshëm i ndihmës zyrtare për zhvillim (ODA) të ndarë për të mbështetur median. Mbështetja ndërkombëtare është më kritike se kurrë për të siguruar mbijetesën e medias së pavarur në vendet me më pak burime, ku si tregjet ashtu edhe qeveritë nuk janë në gjendje të mbështesin prodhimin e informacionit të besueshëm në shkallën e kërkuar dhe për të mbrojtur gazetarët dhe publikun nga ndërhyrjet e jashtme. ODA për të mbështetur median duhet të jetë një përparësi, veçanërisht në një kontekst të shkurtimeve të përhapura dhe drastike në buxhetet e ndihmës ndërkombëtare. Kjo është e rëndësishme sepse, për shembull, normat e rritjes në Afrikë janë shpesh shumë të ulëta për të financuar investimet e nevojshme në infrastrukturën dixhitale.
Duke bashkuar burimet dhe duke bashkëpunuar në mënyrë më efektive, mund të bëhen investime më të mëdha dhe më të koordinuara që do të krijojnë dhe mbështesin ekosisteme mediatike të gjalla dhe dinamike. Mekanizmat shumëpalësh lejojnë një gamë të gjerë vendesh, duke përfshirë donatorë jo-tradicionalë, të punojnë së bashku për të mbrojtur demokracinë dhe zhvillimin ekonomik në mënyra që sigurojnë gjithashtu pavarësinë editoriale dhe shmangin kapjen e shtetit dhe ndjekjen e interesave të ngushta. Mekanizma të tillë si Fondi Ndërkombëtar për Median me Interes Publik ofrojnë pavarësinë, shkallën dhe efektivitetin e nevojshëm për të pasur një ndikim të rëndësishëm në mbështetjen e ekosistemeve të pavarura mediatike, siç kanë arritur instrumente të ngjashme në dekadat e fundit në fusha të tilla si shëndeti global (Fondi Global për Luftën kundër AIDS-it, Tuberkulozit dhe Malaries dhe Gavi, Aleanca e Vaksinave) ose arsimi.
Tani, nevojiten modele të reja kompensimi për median për të shpërndarë në mënyrë të drejtë dhe efikase shpërblimet që rrjedhin nga vlera ekonomike që prodhojnë mediat me interes publik dhe për të ofruar stimujt dhe burimet e nevojshme për të mbështetur median cilësore me interes publik.
Është koha që qeveritë të ndërmarrin veprime vendimtare për të parandaluar që platformat dixhitale (p.sh., mediat sociale) dhe platformat e inteligjencës artificiale të shfrytëzojnë punën e mediave kryesore. E kombinuar me taksat direkte (siç përshkruhet më sipër), kjo mund të arrihet përmes ligjeve më të forta dhe më të gjera të të drejtës së autorit – për shembull, duke mos lejuar që këto biznese shumë fitimprurëse të shfrytëzojnë përjashtimet e “përdorimit të drejtë” të hartuara fillimisht për akademikët. Shembuj se ku është provuar kjo përfshijnë Kodin e Sjelljes së Australisë, Aktin e Lajmeve Elektronike të Kanadasë dhe Rregulloren e të Drejtave të Botuesve të Indonezisë.
Kompensimi i drejtë mund të arrihet edhe përmes zhvillimit të modeleve të reja të biznesit dhe kornizave të interesit publik. Për shembull, Global Media Trust po zhvillon korniza rregullatore, financiare dhe teknike të shkallëzueshme për të mundësuar licencimin kolektiv të mijëra burimeve të informacionit me interes publik nga kompanitë e IA-së, me fokus në gjuhët “me burime të ulëta” që, ndërsa fliten kolektivisht nga miliarda njerëz, nuk janë përparësi për kompanitë globale të teknologjisë dhe nuk do të ishin në gjendje të hynin në marrëveshje me subjektet e IA-së.
Së treti, zbatoni taksa dixhitale në platformat e mëdha për të siguruar të ardhura shtesë për të mbështetur gazetarinë, si dhe për të adresuar efektet negative të shkaktuara nga platformat e reja dixhitale. Meqenëse ato përfitojnë nga puna e të tjerëve, është e përshtatshme të tatohen të ardhurat e platformave të mëdha drejtpërdrejt përmes taksave të reja dhe taksave dixhitale, përpara se t’u kërkohet taksapaguesve të mbajnë barrën e mbështetjes së medias së lirë dhe të pavarur.
Në vitet e fundit, janë paraqitur propozime të shumta dhe janë zhvilluar parime për të udhëhequr zbatimin e taksave të tilla. Gjigandët dixhitalë dhe kompanitë e IA-së, në veçanti, duhet të kontribuojnë në mbështetjen e medias tradicionale , me arsyetimin se atyre duhet t’u kërkohet të paguajnë për një kontribut qendror në “procesin e tyre të prodhimit”, por edhe në përputhje me parimin e pranuar “ndotësi paguan” që përdoret në sektorë të tjerë, siç është mjedisi. Edhe me modele më të drejta kompensimi në tregjet e medias, kërkohet një lloj takse në një treg që gjithmonë do të vuajë nga fenomeni “kalorësi i lirë” dhe furnizimi i pamjaftueshëm. Modelet alternative komerciale (p.sh. marrëveshjet e licencimit) mund të jenë të dobishme, por kurrë nuk do të mbulojnë fushëveprimin e prodhimit të informacionit të mbështetur nga modelet moderne të IA-së.
Taksa të tilla adresojnë dy probleme: Së pari, platformat e mëdha dixhitale deri më tani janë taksuar relativisht pak mbi fitimet e tyre, duke i privuar qeveritë nga një burim i konsiderueshëm të ardhurash, dhe së dyti, ato rrisin fondet në dispozicion të qeverive për të mbështetur median me interes publik dhe qëllime të tjera të mirëqenies sociale. Për shembull, një taksë mund të vendoset mbi fitimet e ofruesve më të mëdhenj të inteligjencës artificiale, të mbledhura nga një agjenci kombëtare ose shumëpalëshe, me të ardhurat që përdoren si kapital strategjik për investimet në media.
MASAT MBROJTËSE NGA NDIKIMI DHE NDËRHYRJA E MEDIAS
Për të siguruar që mediat me interes publik të mbeten të përshtatshme për qëllimin e tyre në një mjedis informacioni në ndryshim, qeveritë duhet të zbatojnë një brez të ri veprimesh. Nevojitet një qasje proaktive qeveritare që kombinon tregjet me dizajnin inteligjent për të marrë në konsideratë karakteristikat unike të informacionit si një e mirë publike kritike nga ana sociale dhe ekonomike, e cila megjithatë është pjesë e një peizazhi më të gjerë tregtar . Kjo duhet të bëhet në dialog me palët e interesuara më të gjera, përfshirë shoqërinë civile, me qëllim rritjen e produktivitetit të përgjithshëm, jo vetëm të fitimit të një numri të vogël platformash dixhitale.
Rregullimi i duhur është i nevojshëm si një shtyllë qendrore e një politike të re industriale për mediat me interes publik. Pikëpamja aktuale në disa qarqe është se rregullimi i inteligjencës artificiale dhe platformave teknologjike përbën censurë, shkel parimet e lirisë së fjalës dhe shtypit, shtrembëron konkurrencën e drejtë dhe do të çojë në një reduktim të dinamikës së sektorit të teknologjisë. Këto janë argumente egoiste të paraqitura nga kompanitë e mëdha të teknologjisë, të cilat kërkojnë fitim me çdo kusht, në kurriz të mirëqenies sociale. Ne e hedhim poshtë këtë pikëpamje, si dhe argumentin më të gjerë se rregullimi pengon domosdoshmërisht inovacionin.
Përkundrazi, kur përdoret siç duhet, rregullimi krijon një ekosistem më të mirë informacioni në dobi të ekonomive, demokracive dhe shoqërive tona, ndërsa rregullimi i mirë inkurajon inovacione më produktive dhe të dobishme nga ana shoqërore. Ne u bëjmë thirrje qeverive të jenë më të guximshme në këmbënguljen për këtë dhe në krijimin e një mjedisi të favorshëm për një ekonomi informacioni më të rregulluar. Për shembull, zbulimet e detyrueshme dixhitale janë një element kritik që u lejon qeverive të rregullojnë në mënyrë efektive kompanitë e mëdha të teknologjisë dhe inteligjencën artificiale dhe duhet të sanksionohen në ligj.
Rregullimi është i rëndësishëm për mirëqenien sociale, por ne argumentojmë se është i mirë edhe për biznesin. Sistemet e inteligjencës artificiale të bazuara në informacion të paplotë nuk do të çojnë në ndonjë revolucion domethënës informacioni, dhe qeveritë që duan të mbështesin një sektor produktiv vendas të inteligjencës artificiale duhet të punojnë për të formësuar drejtimin e zhvillimit të atij sektori, si dhe shpejtësinë e rritjes së tij. Rregullimi i kompanive të mëdha të teknologjisë gjithashtu rrit konkurrencën dhe dinamizmin në sektorë të tjerë, duke lehtësuar hyrjen e re në treg, veçanërisht në një kontekst ku qasjet tipike antitrust (për shembull, përqendrimi në përqendrimin në tregje të caktuara reklamimi) nuk e adresojnë në mënyrë adekuate çështjen themelore të nevojës jo vetëm për të mbështetur ekosistemet konkurruese të medias, por edhe për të siguruar që ato janë në përputhje me nevojat më të gjera të shoqërisë.
Së dyti, qeveritë dhe avokatët e shoqërisë civile duhet të përdorin më shumë mekanizmat ekzistues ligjorë dhe të tregut për të krijuar një infrastrukturë mediatike që është më e përafruar me prioritetet e interesit publik. Kjo përfshin nevojën për të përditësuar ligjet e të drejtës së autorit (p.sh., përditësimin e klauzolave të “përdorimit të drejtë”) për të ofruar mbrojtje kuptimplote në epokën e mbledhjes së të dhënave.
Qëllimi i sigurimit të mediave të forta dhe të larmishme me interes publik mund të arrihet edhe përmes politikave të biznesit që synojnë mbështetjen proaktive të bizneseve të reja lokale. Sigurimi i shfaqjes së bizneseve dhe platformave të reja është thelbësor për qëndrueshmërinë e të gjithë tregut mediatik në të ardhmen.
Megjithatë, nuk janë vetëm qeveritë që duhet të ndërmarrin veprime për sa më sipër. Shoqëria civile, organizatat mediatike dhe aktorë të tjerë gjithashtu kanë një rol kritik për të luajtur në formësimin e infrastrukturës së përgjithshme mediatike dhe drejtimit të dëshiruar rregullator. E njëjta gjë vlen edhe në nivelin shumëpalësh, ku ekziston nevoja për të identifikuar norma dhe parime të qarta të përbashkëta që mund të udhëheqin një arkitekturë shumëpalëshe të rishikuar, të përshtatur më mirë me epokën e informacionit.
Gjithashtu, nevojiten mënyra të reja për të zvogëluar hendekun dixhital në një shkallë më të gjerë. Kjo mund të përfshijë subvencionimin e kostove të prodhimit të lajmeve që janë faktikisht të besueshme dhe që i shërbejnë interesit publik, siç u diskutua më sipër, dhe sigurimin e aksesit të gjerë në lajmet që prodhohen në këtë mënyrë. Sigurisht që duhet të përfshijë edhe gjetjen dhe financimin e një sërë mënyrash të ndryshme për të ndërtuar strukturat dhe burimet institucionale që mbështesin median e lirë dhe të pavarur në nivel global. Për shembull, shoqëritë (jo vetëm qeveritë, por edhe gjyqësorët dhe ligjvënësit e të gjitha palëve, si dhe sektorët e interesuar) duhet të angazhohen për të siguruar që rregulloret mbështesin qëllimin e një ekosistemi informacioni vërtet të pavarur, pluralist dhe konkurrues, dhe për të ruajtur një distancë midis politikanëve dhe medias në të gjitha nivelet. Gjithashtu, nevojiten angazhime për të adresuar hendekun dixhital të ri dhe gjithnjë e më global. Lidhur me rregullimin më të rreptë, për shembull, bashkëpunimi ndërkombëtar është gjithashtu i nevojshëm për të shmangur një garë drejt fundit përballë presionit për të zhvendosur operacionet jashtë vendit nga kompanitë e mëdha shumëkombëshe ose edhe kërcënimit të tarifave nga vendet e tyre të origjinës.
Forume ndërkombëtare, të tilla si Partneriteti për Informacion dhe Demokraci midis 56 vendeve, tashmë ekzistojnë për të mbështetur një bashkëpunim të tillë . Duke promovuar praktikat më të mira në përputhje me standardet globale, të tilla si të drejtat e njeriut dhe sundimi i ligjit, dhe duke ndarë informacion, ato gjithashtu mund të ndihmojnë në rivendosjen e transparencës (dhe, bashkë me të, llogaridhënies) që ofrojnë platformat mediatike me interes publik, duke rifituar kështu besimin dhe duke forcuar votat e qytetarëve. Në fund të fundit, masa të tilla do të na çojnë drejt një modeli të ri të ofrimit të shërbimeve mediatike me interes publik – një model që promovon dhe mbron vlera të tilla si privatësia, pluralizmi dhe liria e shprehjes, lejon diversitet dhe inovacion më të madh, dhe gjen mënyra të reja për të siguruar që ekonomia moderne e informacionit të funksionojë në dobi të të gjithëve, jo vetëm të pakicave.
Mekanizma të tillë ndërkombëtarë duhet të forcohen për të ndihmuar në parandalimin e mësimit të qytetarëve me një gjendje “pafuqie të mësuar” në një rend informacioni jofunksional, ku ata pushojnë së qeni qytetarë aktivë dhe të informuar që u nevojiten shoqërive të begata dhe të drejta dhe bëhen vetëm më të prekshëm ndaj mashtrimit dhe dezinformimit./ kohajuaj